Казанский адвокат оспорил вступивший в силу 6 августа «сухой закон» для водителей в Конституционном суде. Он напомнил, что минимально допустимое наличие алкоголя в крови водителей допускает подписанная Россией Венская конвенция о дорожном движении, поэтому именно этой конвенции должны следовать российские законодатели, сообщил сегодня, 13 августа,
КоммерсантЪ.
Адвокат Лаврентий Сичинава послал в Конституционный суд жалобу, копия которой есть у Ъ. Требование об установлении минимального допустимого уровня алкоголя в крови и выдыхаемом воздухе прописано в Венской конвенции о дорожном движении. В 1968 году она была подписана СССР и затем ратифицирована Россией. Норма нужна, чтобы учитывать естественный фон, или так называемый эндогенный алкоголь, вырабатывающийся в человеческом организме в ходе метаболизма (у некоторых он может составлять 0,1-0,2 мг алкоголя в крови).
Лаврентий Сичинава пояснил, что не является сторонником вождения в нетрезвом виде, но считает, что законы должны создаваться во благо граждан. Сейчас водитель, выпивший кваса, может оказаться вынужденным доказывать, что не пьян, тратить время на освидетельствование и нести моральные издержки. По мнению адвоката, новая норма отчасти противоречит ст. 2 Конституции РФ, устанавливающей высшую ценность гражданских прав, и ч. 4 её 15-й статьи, провозглашающей приоритет международного права перед национальными законами. Лаврентий Сичинава считает, что российское законодательство должно вернуться к прежней норме относительно допустимого содержания алкоголя в крови водителей.
Статья 8 Венской конвенции допускает наличие до 0,8 г чистого алкоголя на 1 л крови, или 0,4 мг на 1 л выдыхаемого воздуха алкоголя в крови водителя, напомнил адвокат: «При введении этой нормы зарубежные законодатели руководствовались исследованиями Всемирной организации здравоохранения, которая пришла к выводу, что такое содержание алкоголя в крови не влияет на координацию, моторику и внимание водителя».
По мнению президента коллегии правовой защиты автовладельцев Виктора Травина, адвокат неправ: Венская конвенция требует, чтобы в национальном законодательстве быть установлено минимальное содержание алкоголя в крови и выдохе, несовместимое с управлением автомобиля. «У нас такой уровень установлен и равен нулю», – сказал он. Глава движения автомобилистов РФ Виктор Похмелкин также не увидел в новом законе нарушений прав.
Ст. 8 конвенции читается так: «В национальном законодательстве должны быть предусмотрены специальные положения, касающиеся вождения под воздействием алкоголя, а также допустимый законом уровень содержания алкоголя в крови, а в соответствующих случаях – в выдыхаемом воздухе, превышение которого является несовместимым с управлением транспортным средством. Во всех случаях максимальный уровень содержания алкоголя в крови не должен превышать 0,8 г чистого алкоголя на 1 л крови, или 0,4 мг на 1 л выдыхаемого воздуха».
Интересно, что официальный представитель государства в суде по этому делу, полпред правительства в высших судебных инстанциях Михаил Барщевский, по собственному признанию, не является «сторонником нуля»: «эксперимент показал, что может быть погрешность из-за приборов. Но с пьянством за рулем надо бороться», оговорился он. Михаил Борщевский ввиду предстоящих официальных обязанностей не взялся предсказать исход дела, как и Лаврентий Сичинава. Решение Конституционного Суда обжалованию в европейских инстанциях не подлежит, напоминает Ъ.
Главный консультант отдела по связям со СМИ Конституционного суда РФ Мария Миронова сообщила Ъ, что обращение Лаврентия Сичинавы еще не поступало в суд. По её словам, решение о его отклонении или рассмотрении будет принято в течение трёх месяцев со времени поступления.
