Проводимое федеральной властью с помощью нового московского мэра объединение Москвы и Подмосковья будет идти не просто де-факто, а через решение наиболее острых проблем, острейшая из которых – транспортная, пишет сегодня, 9 ноября,
Независимая газета. В качестве решений этой проблемы решено сделать Подмосковье отстойником для столичного трафика и транспортным тылом Москвы. Если столичная транспортная ситуация будет разрешена, она станет моделью для всей страны, заявил президент РФ Дмитрий Медведев.
«И если большие трудности будут успешно преодолены, то за ними неизбежно придёт и урегулирование средних, затем уже совсем малых. Ну а потом, собственно, ничего специального для слияния регионов и делать-то будет не надо», – констатирует НГ.
8 ноября опубликован список поручений президента РФ по итогам прошедшего 28 октября совещания по проблемам дорожного движения. Судя по стенограмме, мероприятие с самого начала задумывалось как обсуждение чисто московских транспортных проблем.
На совещании предлагались радикальные меры типа запрета на въезд в Москву пассажирского и грузового автотранспорта. Сроки исполнения президентских поручений поставлены жёсткие (максимум до мая 2011 года). Кроме того, список поручений показывает: объединение Москвы и области будет запущено де-факто. Президент РФ повторил несколько раз, что если транспортная ситуация Москвы будет более или менее благополучно разрешена, она станет моделью для всей страны. Практически все поручения касаются исключительно Москвы и Подмосковья, которое через какое-то время превратится в транспортный тыл Москвы.
В одном из поручений двум регионам предписано в течение месяца начать работу координационного совета по развитию транспортной системы, то есть приступить к объединению до сих пор разрозненного хозяйства. На совещании мэр Москвы Сергей Собянин сообщил президенту, что столица и Московская область не просто договорились, но уже предложили возглавить структуру министру транспорта РФ Игорю Левитину. У подмосковного губернатора Бориса Громова теперь не будет возможности игнорировать московские требования и пожелания, потому что они будут идти через федеральный центр.
Ещё одно из поручений обоим субъектам РФ – создать комплекс мер по сносу расположенных у дорог незаконных сооружений. Им же поручено внести в свои законы требование об обязательном сооружении собственником любого объекта транспортных коммуникаций.
Подмосковье будет использовано как отстойник для столичного трафика. Одно из поручений предписывает ввести полный запрет на въезд в Москву автотранспорта, перевозящего не только грузы, но и иногородних пассажиров. На совещании 28 октября говорилось, что для попадания в столицу они должны будут пересаживаться на метро и электрички. Это значит, что подмосковным властям придётся вкладываться в развитие их сети. На исполнение даже такого радикального предложения дан крайне незначительный срок – до мая 2011 года. К этому же времени должны быть разработаны решения по оптимизации светофорной сети и общественного транспорта. Весной 2011 года Москва и область должны иметь единый диспетчерский центр, из которого и станут регулироваться транспортные потоки единого – хотя бы пока в этом аспекте – столичного региона.
Из перечня президентских поручений видно, что федеральная власть готова пойти регионам на серьезные правовые уступки, исключительно из-за транспортных проблем столичного региона. Раньше представители федеральной власти всегда отказывали субъектам РФ в праве устанавливать размеры штрафов за дорожные нарушения. Теперь Дмитрий Медведев приказал правительству и своей администрации дать регионам право самостоятельно определять наказание за неправильную парковку. Федеральная власть взяла на себя обязательство частично финансировать из бюджета борьбу с пробками.
В общем, судя по стенограмме совещания, президент дал именно Собянину наказ решать транспортные проблемы в первоочередном порядке и «круглые сутки», но возможностей предоставил гораздо больше, чем предыдущему мэру.
