15.09.2011
60% бюджетных средств на содержание российских дорог расходуется неэффективно
Так утверждает аналитический доклад центра «За безопасность российских дорог». Главные причины неэффективности, по его оценке – коррупция в органах местного самоуправления, завышение стоимости госконтрактов и нецелесообразное использование ряда дорогих материалов.
Исследование «Эффективность расходования бюджетных средств на содержание дорог в центральных регионах Российской Федерации. Сезон 2010-2011» содержит заключения по итогам тендеров на содержание дорог, закупку ПГМ и нанесение разметки. Там упоминаются, в частности, представление прокуратуры СЗФО губернатору Ленинградской области Валерию Сердюкову о неэффективном использовании бюджетных средств и нарушении бюджетного законодательства, скандал в Волгоградской области (департамент дорожного хозяйства и транспорта области неверно заключил 5 госконтрактов на содержание дорог регионального и межмуниципального значения в 2009–2010 годах), махинации в Коми при формировании бюджета на текущий год в части финансирования программы «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Коми (2011-2012 годы)». Самый свежий пример – аукцион в Москве на поставку новой противогололёдной смеси из соли, мраморной крошки и формиата натрия стоимостью 2,5 млрд рублей. По мнению экспертов, стоимость этого лота не может превышать 1 млрд рублей, как было в предыдущие годы. Так, цена за тонну поваренной соли – в среднем 3-4 тыс. рублей, мраморной крошки – около 1,5-2 тыс. рублей. Единственный дорогостоящий компонент новой смеси – формиат натрия (около 18-20 тыс. рублей за тонну). Однако, судя по указанной в документации рецептуре, доля формиата натрия составляет не более 10-30% смеси. То есть стоимость смеси не более 7 тыс. рублей за тонну, а в документации стоит 18,6 тыс. руб. (завышение в два с половиной раза!). При этом и необходимости в использования формиата натрия реально нет, отметил ведущий научный сотрудник ФГУП НИИ Химических реактивов Юрий Орлов.
«Раскрытие фактов неэффективного расходования средств в Волгограде и Питере – распространённое явление для России, – прокомментировал доклад руководитель МОЦ «За безопасность российских дорог» Дмитрий Леонтьев. – Обычно принято говорить о воровстве при строительстве и ремонте дорог. Исследование показывает, что коррупция и воровство чиновников затрагивают также и сферу обеспечения безопасности. В частности, речь идёт о нарушениях при финансировании региональных программ «Повышение безопасности дорожного движения» и двусмысленных нестыковках при проведении аукционов по закупкам противогололёдных реагентов в рамках №94-ФЗ».