06.10.2011
Продавцы бензина получили устные указания заморозить цены до выборов
Нефтяные компании России заморозили цены на АЗС, опасаясь репрессий подстраховывающихся перед выборами властей, сообщили агентству Рейтер источники в компаниях и независимые трейдеры. Продавцы в регионах получили прямые, хотя исключительно устные распоряжения московского руководства не поднимать цены, сообщают источники агентства. Цены на заправках по всей стране замёрзли вопреки стремительному росту стоимости нефтепродуктов в оптовом сегменте. Значит, как только народ изберёт президента Путина, цены на бензин резко взлетят.
Нефтяники торгуют в розницу на грани рентабельности, чтобы не попасть под прицел ФАС. По данным агентства Рейтер, с конца прошлого года самый массовый бензин А-92 на оптовом рынке подорожал на 33%. В рознице темпы роста втрое ниже – 10%, а к осени он почти остановился. Продавцы топлива в регионах рассказывают о прямых распоряжениях московского руководства не поднимать цены, но уточняют, что все указания поступали устно. «До выборов точно будем стоять, хотя какого-то специального письменного указания из Москвы не было», – сказал сотрудник АЗС ТНК-ВР в Саратове.
Такую же причину привёл и другой источник. «Мы хотели повысить цены, но нам велели «хотелки» умерить: Вы что, говорят, на носу выборы!», – сообщил сотрудник Лукойла в Волгограде.
В конце сентября российский правящий тандем раскрыл планы на будущее: Владимир Путин и Дмитрий Медведев махнутся постами, итоги «выборов» вызывают мало сомнений. В декабре президент – «хромая утка» поведёт теряющую популярность партию власти на парламентские выборы. Первой жертвой рокировки стал министр финансов Алексей Кудрин, предупредивший о рисках безудержного раздувания госрасходов в пылу популистских обещаний.
Ценами на бензин озаботилась и новый спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, назвавшая нынешний уровень стоимости топлива «абсурдным» и предложившая регулировать цены законодательно. Однако весной Владимир Путин уже приказывал снизить цены на топливо, после чего из ассортимента АЗС стали исчезать сначала ДТ, потом бензин. Вмешательство премьера принесло обратный эффект: на волне дефицита цена топлива резко выросла. К осени ситуация стала ещё хуже: несмотря на угрозы ФАС в адрес нефтяников и введение запретительной пошлины на бензин, рынок так и не смог восстановить баланс.
Сейчас правительство не собирается давить на нефтяников, говорит пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. «Какие могут быть указания? Кому? Если речь идёт о частных предприятиях, государство не может давать указания частным предприятиям… Разумеется, что какие-то ответственные действия в плане ценообразования принимаются, но это не означает что даются какие-то указания. Принимаются меры регулирующего характера», – сказал он агентству Рейтер.
Российский рынок топлива с весны живёт в условиях дефицита, и экономически это должно было привести к новому росту цен – сначала в опте, потом – в рознице. Однако цены подозрительно застыли. Согласно мониторингу агентства Рейтер, заправки государственной Роснефти во всех регионах РФ с августа воздерживались от каких-либо изменений цен или корректировали их очень осторожно. Так, стоимость А-92 на АЗС Роснефти в ЦФО(без учёта Москвы) за 2 месяца изменились лишь однажды – в августе: в Брянской области А-92 подорожал на 35 копеек за литр, в Тамбовской и Липецкой областях – на 50 копеек.
«Регионам были даны устные рекомендации держать цены до особого распоряжения», – сообщил трейдер Роснефти в Москве. Представитель Роснефти признал, что компания следит за уровнем розничных цен: «Элемент сдерживания цен есть: президент компании дал поручение: а) обеспечить все АЗС в регионах запасом топлива на 20-30 дней, б) цены должны находиться в рынке, то есть с тем минимальным уровнем рентабельности, который компания считает корректным».
Частный Лукойл отрицает, что получал распоряжения сверху относительно розничного ценообразования. «У нас цены подросли, так как при ценообразовании мы… сопоставляем внутренние цены с экспортной альтернативой, учитываем наши налоговые условия и инфляционную составляющую», – сказал представитель Лукойла. Тем не менее, заправки Лукойла демонстрируют весьма умеренный рост цен: в Волгоградской области А-92 повышался в цене дважды: в начале августа и в начале сентября, в Нижнем Новгороде – в начале и конце августа, в Перми – в конце сентября, везде каждый раз на 30 копеек.
Самый ёмкий рынок топлива в стране – Московского региона – также ограничился минимальными изменениями розничных цен. По данным Московской топливной ассоциации (МТА), Лукойл, которому принадлежит крупнейшая сеть АЗС в столице (107 заправок), с августа по конец сентября повысил цену на А-92 на 20 копеек за литр до 26,97 рублей за литр, Газпромнефть (102 АЗС) – на 69 копеек до 27,09 рубля, Роснефть (49 АЗС) – на 77 копеек до 26,92 рубля.
Независимые сети АЗС равняются на нефтяные компании, чтобы не потерять клиентов и не вызвать гнева ФАС. «Мы все находимся под колпаком у ФАС: три раза в день отправляем им отчёты о входящих и исходящих ценах (на заправке). Каждое наше движение должно быть подкреплено обоснованием», – рассказал трейдер из Екатеринбурга.
ФАС отрицает, что даёт указания сдерживать цены и говорит, что лишь требует обоснования их повышения. «Естественно, ФАС не давала указаний заморозить цены… Но мы предупреждали компании о недопустимости злоупотребления доминирующим положением на рынке, в том числе путём установления монопольных завышенных цен», – сказал представитель ФАС.
Источник в нефтяной компании говорит, что розничные цены уже сейчас отстают от уровня рентабельности АЗС: «У нас розница убыточная. Нам, чтобы выйти на нормальный уровень, надо поднять цены на 2-3 рубля (за литр), но этого точно никто не даст сделать».
По данным Российского топливного союза, в стране насчитывается около 25 тыс. АЗС, из которых 9 тыс. принадлежит вертикально интегрированным нефтяным компаниям, остальные – частным операторам.