В рамках реализации вступающего в силу 1 января закона о техосмотре минтранс согласился снизить степень защиты талонов техосмотра, которые печатал Гознак, до уровня лотерейных билетов. Это снизит стоимость процедуры. В будущем частный бизнес надеется «демонополизировать» принадлежащий Гознаку рынок водительских прав, полицейских протоколов и других документов (его годовой оборот – $10-12 млн).

Как сообщили «Ъ» в минтрансе, приказ о снижении степени защиты талонов техосмотра уже выпущен и находится на регистрации в минюсте. В первой версии приказа, которая была опубликована на сайте Минтранса в октябре, речь шла о документе на бумаге с «фигурной защитной цветопеременной нитью», а также с «элементами, выполненными с помощью орловской печати». Кроме того, талону планировалось присвоить наивысший класс защищённой продукции (уровень А), что фактически приравнивало его к ценным бумагам – векселям, банковским чекам и паспортам. Столь строгие требования к талонам введены в 2002 году. Изготовители защищённой продукции, ознакомившись с этой редакцией, обвинили минтранс в стремлении ограничить конкуренцию. «Такие технологии, как орловская печать, в России доступны только «Гознаку», который годами выигрывал конкурсы МВД, – рассказал корреспонденту «Ъ» председатель Ассоциации изготовителей защищённой полиграфический продукции Михаил Карабанов. – Необходимость такой защиты неоправданна: талоны никто не подделывает, а инспектор на дороге проверить достоверность степеней защиты не может». По данным участников рынка, ежегодно в России печатается около 10 млн талонов техосмотра, речь идёт о полной монополии Гознака на рынке объёмом 350-390 млн руб. ($10-12 млн). С монополией Гознака на печать спецпродукции МВД боролась ФАС в 2010 году. Было заведено дело о нарушении антимонопольного законодательства, но затем его закрыли, ФАС не нашла нарушений. Михаил Карабанов уверен, что решение новое минтранса можно будет использовать, чтобы «демонополизировать» печать не только талонов техосмотра, но и прав, протоколов, паспортов транспортных средств и других документов.

С предложением снизить степень защиты в минтранс обратились несколько компаний, и им пошли навстречу, пояснил Михаил Карабанов. Как уточнили «Ъ» в минтрансе, теперь талон будет соответствовать защищённой продукции уровня Б, где орловская печать не обязательна. Такой уровень защиты имеют, например, лотерейные билеты и бланки лицензий. «Количество станков для орловской печати у Гознака явно недостаточно для изготовления нужного объёма талонов,– добавили в минтрансе. – Уже отобрано 27 компаний, которые смогут печатать продукцию, среди них будет проведен конкурс».

«Если на рынке будет несколько производителей, цена талона может снова снизиться – с 300 до 30 руб., как это было до 2010 года», – считает Михаил Карабанов (в прошлом году талон подорожал в 10 раз).

Источник:  КоммерсантЪ